
稅法對(duì)費(fèi)用的扣除在某些項(xiàng)目上規(guī)定了扣除限額(見下表)針對(duì)表中提及的扣除限額項(xiàng)目,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定中是可以全額扣除的。稅法之所以在費(fèi)用扣除上更嚴(yán)謹(jǐn)是出于維護(hù)稅收的穩(wěn)定性,也能避免企業(yè)隨意將過(guò)多支出抵扣應(yīng)納稅所得額,人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)。據(jù)分析,費(fèi)用科目稅法規(guī)定的扣除標(biāo)準(zhǔn)可歸為兩類:一是有限額的扣除,且超過(guò)限額部分不能結(jié)轉(zhuǎn)扣除,如職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等;二是有限額的扣除,但超過(guò)限額部分可以結(jié)轉(zhuǎn)扣除,如職工教育經(jīng)費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等。對(duì)有限額扣除,且超過(guò)限額部分不能結(jié)轉(zhuǎn)扣除的差異屬于所得稅法出于稅收保全目的,永遠(yuǎn)不得稅前扣除,形成的是永久性差異,這樣只能通過(guò)納稅調(diào)整,依法調(diào)增應(yīng)納稅所得額、應(yīng)交所得稅、所得稅費(fèi)用;而對(duì)于超過(guò)限額部分可以結(jié)轉(zhuǎn)扣除的部分,從整體看,稅法允許全額扣除,只是扣除時(shí)間與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定不同,從而形成可抵扣暫時(shí)性差異,會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn),減少所得稅費(fèi)用。
值得注意的是:《條例》規(guī)定,對(duì)化妝品制造、醫(yī)藥制藥和飲料制造(不含酒類制造)企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)用和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,不超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入30%部分,準(zhǔn)予扣除,超過(guò)部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除;對(duì)煙草企業(yè)的煙草廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,一律不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,沒有對(duì)具體行業(yè)作特別規(guī)定。《條例》還規(guī)定,除委托個(gè)人代理外,企業(yè)以現(xiàn)金等非轉(zhuǎn)賬方式支付的手續(xù)費(fèi)及傭金不得在稅前扣除。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有對(duì)此作特別說(shuō)明。兩者差異的形成表明,企業(yè)在支付費(fèi)用的方式上是有選擇性的。稅法提倡以轉(zhuǎn)賬方式支付,財(cái)務(wù)信息經(jīng)過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬,信息公開化、透明化,減少了現(xiàn)金流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),也減少了財(cái)務(wù)舞弊風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)上則可以針對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo),靈活地選擇支付方式。此種差異并非會(huì)計(jì)上對(duì)某些科目的確認(rèn)、計(jì)量問(wèn)題,而屬于永久性差異,需通過(guò)納稅調(diào)整方式調(diào)整應(yīng)納稅所得額和調(diào)整應(yīng)交所得稅。
(三)不得扣除項(xiàng)目稅法規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),下列支出不得扣除:向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng);企業(yè)所得稅稅款;稅收滯納金;罰金、罰款和被沒收財(cái)物的損失;贊助支出(企業(yè)發(fā)生的各種非廣告性質(zhì)的贊助支出,下同);未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出;企業(yè)之間支付的管理費(fèi)、企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費(fèi),以及非銀行企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的利息;與取得收入無(wú)關(guān)的其他支出。會(huì)計(jì)中向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng),所得稅稅款不計(jì)算在會(huì)計(jì)利潤(rùn)中,稅法與會(huì)計(jì)的處理沒有差異,不需要進(jìn)行納稅調(diào)整。而對(duì)上述其他項(xiàng)目,會(huì)計(jì)上計(jì)算利潤(rùn)時(shí),均為全額扣除,這與稅法區(qū)別較大。分析可知,這些差異均為永久性差異,需納稅調(diào)整。但實(shí)務(wù)中,部分企業(yè)對(duì)稅前不可扣除項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)量都有了固定的會(huì)計(jì)處理模式。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目均屬收益性支出,只能全額扣除計(jì)算當(dāng)期利潤(rùn)。但稅法不允許稅前扣除,即要求通過(guò)納稅調(diào)整調(diào)增應(yīng)納稅所得額。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)稽查,可以要求一些行政機(jī)關(guān)密切配合,將稽查對(duì)象的重要行政處罰資料及時(shí)送達(dá)相應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān),利于稅務(wù)稽查的開展。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)時(shí),則重點(diǎn)審查其他項(xiàng)目,如企業(yè)之間支付的管理費(fèi)等,對(duì)費(fèi)用的發(fā)生、確認(rèn)、計(jì)量進(jìn)一步落實(shí),減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。