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論中國高新技術產業(yè)化發(fā)展

摘 要:

關鍵詞:


高新技術產業(yè)是指高新技術的研究、開發(fā)、推廣、應用等所形成的企業(yè)群體或企業(yè)集合的總稱,它具有發(fā)展快,對其它產業(yè)的滲透能力強的特點。高新技術產業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為驅動全球經(jīng)濟不斷發(fā)展的主要力量。我國也制定了大力推進“以高新技術產業(yè)為先導”,努力推動由高技術產業(yè)大國向高技術產業(yè)強國的政策。
   一、中國高新技術產業(yè)化的現(xiàn)狀
   1、制定各種專項計劃,加速高新技術產業(yè)化進程
   談起中國高新技術產業(yè)專項計劃,就要從863計劃開始,顧名思義,863計劃即是從1986年實施了中國國家高新技術研究開發(fā)計劃。863計劃的實施,有力的醋精了中國高新技術產業(yè)化的發(fā)展,在863計劃實施過程中去的了許多達到世界先進水平的科研成果,并且在一些關鍵領域實現(xiàn)了很大的突破,在產業(yè)方面實現(xiàn)了培育了一批高新技術產業(yè)生長點,有力的促進了中國高新技術產業(yè)的發(fā)展。
   2、高新技術產業(yè)化基地遍地開花
   通過專項計劃的實施,高新技術產業(yè)化基地也遍地開花,尤其是各地區(qū)高新技術開發(fā)區(qū)成為了高新技術產業(yè)化基地的最好依托。自從1998年經(jīng)國務院批準的北京高新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)建立以來,各地也相繼建立高新區(qū),這些高新區(qū)已成為高新技術產業(yè)化基地,從產值來看,有一半來自國家高新區(qū)。
   3、高新技術產業(yè)化得到社會投資的有力支持
   由于國家政策的支持,社會投資也轉向高新技術產業(yè),有力的促進了高新技術產業(yè)化的發(fā)展,尤其是國務院批準設立科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金以及許多地方扶持中小型科技企業(yè)發(fā)展的專項資金建立有力的保障了高新技術的產業(yè)化。同時證券市場以及民間風險投資市場也進一步向高新技術企業(yè)傾斜,成功上市的高新技術企業(yè)越來越多。
   雖然高新技術產業(yè)化發(fā)展取得了讓國人驕傲的成績,但是中國高新技術產業(yè)化面臨著諸多問題,如:高新技術產業(yè)化機制不健全;高新技術產業(yè)化缺乏動力,高科技人才相對缺乏;資金支持有待加強等等。
   二、高新技術產業(yè)化存在的兩條途徑
   目前,國際上關于高新技術產業(yè)化的發(fā)展形式雖然認識上有很大的差異,但是關于如何走高新技術產業(yè)化的道路認識還是比較一致,都認為主要通過兩條途徑。
   (一)科研成果直接轉化為市場產品
   高新技術產業(yè)具有附加價值高、技術含量高、滲透力強、需求潛力大的特點,也是我國的主導產業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。提高高新技術產品的研究成果直接轉化為產品,把產品推向市場,再擴大規(guī)模,進而形成產業(yè),是高新技術產業(yè)化最佳切入點。
   (二)用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)產品
   隨著國際競爭的加劇,如何提高傳統(tǒng)產業(yè)的競爭力擺在了許多傳統(tǒng)行業(yè)的面前,而應用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),不但有利于提升傳統(tǒng)產業(yè)的國際競爭力,同時也是一種高新技術產業(yè)化的有效途徑。在整個國民經(jīng)濟中傳統(tǒng)產業(yè)已有相當基礎,占經(jīng)濟產值的比重很大,而且今后相當時期仍然是經(jīng)濟發(fā)展的主體。用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)是推進我國產業(yè)結構優(yōu)化升級的重中之重。同時高新技術產業(yè)化不但其本身提升了產業(yè)結構的水平,而且高新技術產業(yè)化,使所有得到高新技術滲透的傳統(tǒng)產業(yè)的內部結構都得到提升,從而全面提升整個傳統(tǒng)產業(yè)的結構。
   三、中國高新技術產業(yè)發(fā)展模式的選擇
   第一種模式是真正高新技術產業(yè)化的主要渠道,是一個國家競爭力的主要依賴形式。但第一種模式對各方面要求高,投資風險大,投資周期長,耗資巨大,成果轉化復雜。基于目前中國的國情,中國發(fā)展高新技術產業(yè)還是以第二種模式為主、第一種模式為輔的道路。即以高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)是我國發(fā)展高新技術的主要選擇模式,也是我國高新技術產業(yè)化的主要切入點。
   (一)產業(yè)以市場為導向
   當前,傳統(tǒng)產業(yè)仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主題,但是傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展也遇到了瓶頸,所以傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級是我國產業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)升級的關鍵。國外傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展史表明:在發(fā)到國家任何時期,傳統(tǒng)產業(yè)仍是國民經(jīng)濟的主題,甚至在目前高新技術產業(yè)高速發(fā)展的今天,傳統(tǒng)產業(yè)的地位仍然是沒有受到根本性的動搖,因為這是市場需求的產物。從全球500強的企業(yè)名單中我們不難看到石油、化工、食品以及機械等傳統(tǒng)行業(yè)中的企業(yè)也仍占絕大多數(shù),從此也不難看出發(fā)達國家傳統(tǒng)產業(yè)仍然是支柱產業(yè)。我們國家現(xiàn)在已經(jīng)成為世界的工程,傳統(tǒng)產業(yè)產品質量與技術仍然與發(fā)達國家有很大的距離,有很長的路要走。所以傳統(tǒng)產業(yè)的結構優(yōu)化和升級是我國經(jīng)濟發(fā)展中的核心問題。
   (二)調整產業(yè)結構,高新科技改造傳統(tǒng)產業(yè)
   面對我過傳統(tǒng)產業(yè)的諸多問題,如何促進傳統(tǒng)產業(yè)結構優(yōu)化和升級成為了核心問題,所以在高新技術產業(yè)快速發(fā)展的今天,如果應用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),促進傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級,有利于調整產業(yè)結構。所以我國可以間接國內外高新技術應用于傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的經(jīng)驗和總結,為我國傳統(tǒng)產業(yè)的高新技術改造能增大對高新技術的需求,把傳統(tǒng)產業(yè)落后對高新技術、經(jīng)濟發(fā)展的不利因素轉化為有利因素。
   (三)用高科技改造傳統(tǒng)產業(yè)有利于提高傳統(tǒng)產業(yè)的核心競爭力
   提高核心競爭力就能擴大生產規(guī)模,擴大生產規(guī)模就能擴大就業(yè)。在我國目前大學擴招和大量農村剩余勞動力涌入大城市的今天,就業(yè)崗位難以滿足大量的需求。所以通過高新技術在傳統(tǒng)產業(yè)的應用。提升其核心競爭力,擴大規(guī)模同時擴大就業(yè)。是勞動密集型的傳統(tǒng)行業(yè),不斷的擴大規(guī)模吸引人才。從而是傳統(tǒng)產業(yè)的核心競爭力得以可持續(xù)的發(fā)展。
   (四)用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)有國際經(jīng)驗可循
   受國際金融危機影響,世界經(jīng)濟增長速度減緩,全球需求結構出現(xiàn)明顯變化,圍繞市場、資源、人才、技術、標準等領域展開的競爭更加激烈。歷史經(jīng)驗表明,經(jīng)濟危機往往是新科技革命和產業(yè)革命的催化劑。當今世界正處于新科技革命的前夜,新技術革命和產業(yè)革命初現(xiàn)端倪,一些重要科技領域已顯現(xiàn)發(fā)生革命性突破的先兆。新科技革命依賴人類現(xiàn)代化進程和國際競爭的強大需求拉動,也必將與新興產業(yè)發(fā)展更加緊密融合、互相推動促進。對我國來說,這既是重大的挑戰(zhàn),也是難得的機遇。總之,利用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè),是我們走向現(xiàn)代化強國必須完成的一項重大任務。如今,我們必須充分利用當前國內國際經(jīng)濟發(fā)展的有利時機,加緊做好產業(yè)結構、產品結構的調整和優(yōu)化,促進經(jīng)濟保持持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。
   (五)高新技術產業(yè)化需要傳統(tǒng)產業(yè)的資金支持
   雖然高新技術有著明顯的優(yōu)勢,但是高新技術產業(yè)需要傳統(tǒng)行業(yè)的資金的大力支持。高新技術產業(yè)的這些特征決定了發(fā)展高新技術產業(yè)需要大量的啟動基金,而傳統(tǒng)船業(yè)的管理者由于受管理思想的約束,另外由于高新技術行業(yè)是高風險行業(yè),所以很多傳統(tǒng)企業(yè)都不愿意投資。這是需要國家政策引導的。只有有強大的資金支持才能有力的促進高新技術產業(yè)快速發(fā)展,才能有力的促進傳統(tǒng)產業(yè)的升級與改造。
   (六)中國亟需轉變經(jīng)濟增長方式
   中國目前處在一個類似于西方國家從第一次產業(yè)革命的增長模式轉變?yōu)榈诙萎a業(yè)革命增長模式的過程中,這種模式帶來了一系列的經(jīng)濟問題、社會問題和環(huán)境污染。當前工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率當中,近四分之三來自重制造業(yè)重化工業(yè)加速發(fā)展的特點十分明顯。這也說明了我國的經(jīng)濟增長方式亟需轉變。世界各國(地區(qū))環(huán)境質量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”(ESI)顯示,在全球144個國家和地區(qū)中,中國位列第133位,這與我們經(jīng)濟增長速度在世界名列前茅是嚴重不相稱的。我們必須對中國的經(jīng)濟增長模式有一個根本的改變。
   四、中國高新技術產業(yè)化的切入點
   (一)營造高新技術產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
   高新技術產業(yè)的發(fā)展好壞和國家的政策引導有直接的關系,只有國家的宏觀戰(zhàn)略引導才能促進高新技術產業(yè)的發(fā)展。所以政府應該在不同行業(yè),不同領域,不同技術選擇性的用高新技術改造形成示范效應,形成以點帶面的推廣形式。同時政府要用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、改造。組織制定和實施高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先配置相關資源,集中力量解決事關中長期發(fā)展和安全的一些戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性問題。加快高科技成果的轉化和高新技術產業(yè)化管理技術,把實現(xiàn)高科技產業(yè)化作為帶動產業(yè)結構升級,提高勞動生產率和經(jīng)濟效益的根本途徑。
   (二)構建高新技術產業(yè)的多元投融資體系
   積極引導社會各界增加對高新技術企業(yè)的投入,逐步形成以政府投入為引導,企業(yè)投入為主體,社會資金廣泛參與的新型投融資體制。
   (三)完善區(qū)域創(chuàng)新體系
   完善區(qū)域創(chuàng)新體系,是推動我市高新技術產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。同時明確完善區(qū)域創(chuàng)新體系的總體思路。要以市場為導向,產業(yè)化為目的,企業(yè)為主體,人才為核心,公共研發(fā)體系為平臺,形成輻射周邊、拓展海內外、官產學研資介相結合的區(qū)域創(chuàng)新體系。 其二高度重視人才在區(qū)域創(chuàng)新體系中的核心作用,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。充分發(fā)揮人才在區(qū)域創(chuàng)新體系中的核心作用,堅持培養(yǎng)人才、引進人才和使用人才并重,進一步形成育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。其三努力強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。通過市場和政府的資源配置,推動企業(yè)成為研究開發(fā)和科技投入的主體,培育一批具有自主知識產權的高新技術企業(yè),支持跨國公司制造業(yè)升級并本土化,不斷強化企業(yè)在我市區(qū)域創(chuàng)新體系中的主體地位。
   最后加快建設高新技術公共技術平臺,加快建設由政府、企業(yè)、高校、行業(yè)組織等多元主體投入、市場化機制運作、面向社會開放、服務中小企業(yè)、研究開發(fā)產業(yè)共性與關鍵性技術、提高本地區(qū)創(chuàng)新能力的高新技術公共技術平臺。
   (四)培育文化創(chuàng)新體系
   高新技術產業(yè)是一個高風險的領域,需要有容忍失敗、鼓勵創(chuàng)新的文化氛圍。決定一個國家、一個地區(qū)乃至一個企業(yè)高新技術發(fā)展狀況的最主要社會因素是人力資本的創(chuàng)新文化傳統(tǒng)。高新技術的持續(xù)發(fā)展取決于持續(xù)的科技創(chuàng)新能力,而持續(xù)的科技創(chuàng)新能力則需要創(chuàng)新文化的堅強支撐。中國高新技術產業(yè)要可持續(xù)發(fā)展就必須培育創(chuàng)新文化。營造創(chuàng)新的溫床,這樣才能吸引具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才。高科技才能真正實現(xiàn)自主創(chuàng)新。

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